Адрес:
121087, Россия, Москва, Багратионовский проезд, дом 7, корпус 11
Электронная почта:
o.semenov@els24.com — по вопросам сотрудничества
Нам не дано предугадать.
23/06/2018
Аргентинский болельщик, который научил россиянку нескольким фразам на испанском языке, получил запрет на посещение стадиона на время проведения Чемпионата мира по футболу, сообщается в твиттере министра безопасности Аргентины Патрисии Буллрич.
Так называемые "уроки испанского" проходили вне чаши стадиона, а также внутри, но не только болельщики из Аргентины были замечены благодаря публикации видео в социальных сетях.
Редакция FansHotline24 попросила прокомментировать этот вопрос ведущего юриста Европейской Юридической службы Максима Беканова:
В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона № 108-ФЗ от 07.06.2013 "о подготовке и проведении Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года в Российской Федерации и внесении изменений в различные законодательные акты Российской Федерации", " удостоверение болельщика-документ для зрителей спортивного мероприятия, выданный федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовых актов в области информационных технологий, зрителям спортивных соревнований, а также иным физическим лицам в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, при условии его выдачи по форме, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, и необходимой для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, для выезда из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства, а также для доступа зрителей спортивных соревнований на территорию соответствующих стадионов во время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка Конфедераций FIFA 2017. Идентификатор вентилятора может быть напечатан на бумаге или действителен в электронном виде. Заявление на получение удостоверения болельщика может быть отклонено или аннулировано в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности и безопасности страны, либо общественного порядка, либо при наличии информации о фактах нарушения зрителями спортивного мероприятия общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации, либо нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации, или о намерении совершить соответствующие противоправные действия.
В соответствии со ст. 6 и 9 приказа Минкомсвязи России от 20 января 2017 года № 13 "Форма и порядок учета удостоверений личности болельщиков" (зарегистрирован в Минюсте России 10 февраля 2017 года, Рег. № 45592), сотрудники центров идентификации болельщиков выдают удостоверения болельщика зрителям, доверенному лицу зрителя(или доверенному лицу группы зрителей) или доверенному лицу клиентских групп ФИФА при подаче заявки на получение удостоверения болельщика после проверки регистрации зрителя (ов) и получения положительного решения органа безопасности.
Если орган безопасности изменяет свое решение в отношении определенного лица или отказ зрителя выдать новый идентификатор вентилятора (в случае потери или кражи), оператор FAN ID блокирует идентификатор вентилятора, делая пометку в базе данных.
В соответствии со ст. 11, 12, 15 приказа Минкомсвязи России от 25 октября 2016 г. № 506 "порядок выдачи удостоверений личности болельщиков" (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2016 г., Рег. № 44483) для проверки данных зрителя центр идентификации болельщика отправляет данные зрителя в информационную систему органа безопасности. Затем проводится проверка и принимается решение о выдаче удостоверения личности болельщика. После этого положительное или отрицательное решение передается из системы органа безопасности в центр идентификации болельщика. При получении решения органа безопасности Центр автоматически информирует зрителя о принятом решении посредством электронных уведомлений. В случае изменения решения органа безопасности относительно выдачи удостоверения личности болельщика, удостоверение личности болельщика блокируется, статус зрителя меняется на "удостоверение личности болельщика заблокировано" и система автоматически информирует об этом зрителя посредством электронных уведомлений.
В соответствии со статьей 6.1.3 Кодекса поведения болельщиков на чемпионате мира по футболу 2018 года (далее-Правила) зрителям запрещается оскорблять других лиц в течение всего мероприятия (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и других средств визуального оформления) и совершать иные действия, наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации другого лица, в том числе скандирование и иные способы вербальной передачи дискриминационной и экстремистской информации, либо направленные на разжигание ненависти, а также на унижение достоинства лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальность, язык, возраст, инвалидность, этническое или социальное происхождение, статус при рождении, материальное или иное положение, отношение к религии, политические или иные убеждения, сексуальная ориентация или любые другие различия.
Поскольку закон не устанавливает источники информации, полученной органами безопасности и далее применяемой к решению об отзыве удостоверения личности болельщика, и учитывая тот факт, что действия иностранных болельщиков, направленные на обучение местных и иностранных болельщиков иностранному языку даже на другом языке, могут быть истолкованы как нарушение вышеуказанного кодекса поведения, органы безопасности могут принять решение об аннулировании удостоверения личности болельщика "учитель", а органы безопасности не обязаны объяснять причины отзыва удостоверения личности болельщика.
Решение об аннулировании удостоверения болельщика может быть оспорено аргентинцами в установленном законом порядке.
P.S. "Нам не дано предугадать, чем наше слово отзовётся" - это первая строка стихотворения Федора Ивановича Тютчева (1803-1873), написанного 27 февраля 1869 года.
Выражение стало бытовой фразой и не столько о силе слова, которое может убить, сколько о неспособности человека определить свое будущее, неспособности просчитать последствия тех или иных действий, решений, слов или даже жестов.
Так называемые "уроки испанского" проходили вне чаши стадиона, а также внутри, но не только болельщики из Аргентины были замечены благодаря публикации видео в социальных сетях.
Редакция FansHotline24 попросила прокомментировать этот вопрос ведущего юриста Европейской Юридической службы Максима Беканова:
В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона № 108-ФЗ от 07.06.2013 "о подготовке и проведении Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года в Российской Федерации и внесении изменений в различные законодательные акты Российской Федерации", " удостоверение болельщика-документ для зрителей спортивного мероприятия, выданный федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовых актов в области информационных технологий, зрителям спортивных соревнований, а также иным физическим лицам в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, при условии его выдачи по форме, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, и необходимой для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, для выезда из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства, а также для доступа зрителей спортивных соревнований на территорию соответствующих стадионов во время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка Конфедераций FIFA 2017. Идентификатор вентилятора может быть напечатан на бумаге или действителен в электронном виде. Заявление на получение удостоверения болельщика может быть отклонено или аннулировано в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности и безопасности страны, либо общественного порядка, либо при наличии информации о фактах нарушения зрителями спортивного мероприятия общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации, либо нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации, или о намерении совершить соответствующие противоправные действия.
В соответствии со ст. 6 и 9 приказа Минкомсвязи России от 20 января 2017 года № 13 "Форма и порядок учета удостоверений личности болельщиков" (зарегистрирован в Минюсте России 10 февраля 2017 года, Рег. № 45592), сотрудники центров идентификации болельщиков выдают удостоверения болельщика зрителям, доверенному лицу зрителя(или доверенному лицу группы зрителей) или доверенному лицу клиентских групп ФИФА при подаче заявки на получение удостоверения болельщика после проверки регистрации зрителя (ов) и получения положительного решения органа безопасности.
Если орган безопасности изменяет свое решение в отношении определенного лица или отказ зрителя выдать новый идентификатор вентилятора (в случае потери или кражи), оператор FAN ID блокирует идентификатор вентилятора, делая пометку в базе данных.
В соответствии со ст. 11, 12, 15 приказа Минкомсвязи России от 25 октября 2016 г. № 506 "порядок выдачи удостоверений личности болельщиков" (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2016 г., Рег. № 44483) для проверки данных зрителя центр идентификации болельщика отправляет данные зрителя в информационную систему органа безопасности. Затем проводится проверка и принимается решение о выдаче удостоверения личности болельщика. После этого положительное или отрицательное решение передается из системы органа безопасности в центр идентификации болельщика. При получении решения органа безопасности Центр автоматически информирует зрителя о принятом решении посредством электронных уведомлений. В случае изменения решения органа безопасности относительно выдачи удостоверения личности болельщика, удостоверение личности болельщика блокируется, статус зрителя меняется на "удостоверение личности болельщика заблокировано" и система автоматически информирует об этом зрителя посредством электронных уведомлений.
В соответствии со статьей 6.1.3 Кодекса поведения болельщиков на чемпионате мира по футболу 2018 года (далее-Правила) зрителям запрещается оскорблять других лиц в течение всего мероприятия (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и других средств визуального оформления) и совершать иные действия, наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации другого лица, в том числе скандирование и иные способы вербальной передачи дискриминационной и экстремистской информации, либо направленные на разжигание ненависти, а также на унижение достоинства лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальность, язык, возраст, инвалидность, этническое или социальное происхождение, статус при рождении, материальное или иное положение, отношение к религии, политические или иные убеждения, сексуальная ориентация или любые другие различия.
Поскольку закон не устанавливает источники информации, полученной органами безопасности и далее применяемой к решению об отзыве удостоверения личности болельщика, и учитывая тот факт, что действия иностранных болельщиков, направленные на обучение местных и иностранных болельщиков иностранному языку даже на другом языке, могут быть истолкованы как нарушение вышеуказанного кодекса поведения, органы безопасности могут принять решение об аннулировании удостоверения личности болельщика "учитель", а органы безопасности не обязаны объяснять причины отзыва удостоверения личности болельщика.
Решение об аннулировании удостоверения болельщика может быть оспорено аргентинцами в установленном законом порядке.
P.S. "Нам не дано предугадать, чем наше слово отзовётся" - это первая строка стихотворения Федора Ивановича Тютчева (1803-1873), написанного 27 февраля 1869 года.
Выражение стало бытовой фразой и не столько о силе слова, которое может убить, сколько о неспособности человека определить свое будущее, неспособности просчитать последствия тех или иных действий, решений, слов или даже жестов.