Адрес:
121087, Россия, Москва, Багратионовский проезд, дом 7, корпус 11
Электронная почта:
o.semenov@els24.com — по вопросам сотрудничества
Фестиваль против Фестиваля.
23/05/2018
Кампания за перенос фан-зоны с Воробьёвых гор длится уже почти год. В июле 2017 года профсоюз сотрудников МГУ «Университетская солидарность» направил письмо Президенту ФИФА Джанни Инфантино с просьбой содействовать переносу фан-зоны, однако ответа так и не получил.
Ранее учащиеся МГУ адресовали аналогичное требование чиновникам, ответственным за размещение фан-зоны. На закрытой встрече 9 апреля председатель Оргкомитета “Россия-2018”, заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович пообещал в течение недели рассмотреть альтернативные площадки для фан-зоны, однако не выполнил обещания и публично сообщил в СМИ ложную информацию о достижении договоренностей со студентами.
11 апреля студенты передали мэру Москвы петицию за перенос фан-зоны с более чем 13 тысячами подписей, а также провели серию одиночных пикетов у здания мэрии Москвы. 28 апреля около двухсот студентов МГУ и других вузов вышли на несанкционированную акцию “Живой щит", символически заслонив Главное здание МГУ от шумного развлекательного мероприятия, организуемого в 300 метрах от учебных и жилых корпусов.
3 мая, в день встречи главы наблюдательного совета Оргкомитета по подготовке Чемпионата мира по футболу 2018 Владимира Путина и президента ФИФА Джанни Инфантино в Сочи, в Администрации Президента РФ было зарегистрировано обращение на имя Владимира Путина с требованием переноса московской фан-зоны с территории Воробьевых гор. Под обращением подписалось более 14 тысяч студентов, сотрудников, выпускников МГУ, москвичей и просто неравнодушных людей. Передача обращения сопровождалась одиночными пикетами здания Администрации Президента.
Студенты, аспиранты, преподаватели, экологи, общественники и муниципальные депутаты не только обращаются в органы власти, но и апеллируют к представителям общественности через публикации в российских и зарубежных СМИ. На организованном 22 мая в МГУ «Фестивале против фестиваля болельщиков» немногочисленные участники попытались найти ответы на вопросы:
- имеют ли московские и федеральные власти право вмешиваться в жизнь университета, использовать его территорию, нарушать учебный и научный процесс в погоне за политическими или коммерческими интересами?
- кто и как в МГУ может влиять на принятие решений? Чьё мнение должно учитываться в вопросах проведения подобных мероприятий?
- имеют ли право студенты и сотрудники публично и коллективно выражать свою позицию, не боясь давления со стороны «прикомандированных» к МГУ сотрудников и контролируемых ими представителей администрации?
- стоит ли хоть чего-нибудь голос местных жителей, выбранных ими муниципальных депутатов, студентов, аспирантов и сотрудников МГУ, когда решается дальнейшая судьба Воробьевых гор? Будет ли сохранена их уникальная природа?
Редакция проекта FansHotline24 обратилась по этим вопросам к нашему правовому партнёру – Европейской юридической службе. Комментарий подготовил ведущий юрист компании Спиридонов Александр Николаевич:
«В данной ситуации действия федеральных и региональных властей регулируются положениями Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Во исполнения данного федерального закона принято постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу". В частности, в данной программе под 103 номером наименования мероприятий предусмотрена «Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на Большой спортивной арене "Лужники", г. Москва, и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе проектные и изыскательские работы.
Более того, согласно Федерального закона от 10.11.2009 N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" финансирование Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в его самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктур, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, или принадлежащие им на ином праве, находятся в федеральной собственности. Учредителем Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова от имени Российской Федерации выступает Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации утверждает устав Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, а также внесенные в них изменения. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. При назначении на должность ректора Московского государственного университета имени М.В. Президентом Российской Федерации определяется срок их полномочий, который не может превышать пять лет. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова может быть досрочно освобождены Президентом Российской Федерации от занимаемой должности.
Таким образом, федеральные и региональные власти имеют все правовые возможности для того, чтобы использовать территорию МГУ и городские земельные участки в районе Воробьевых гор под организацию фан-зоны.
Граждане вправе выражать свое мнение, в том числе путем проведения митингов, но только в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Ранее учащиеся МГУ адресовали аналогичное требование чиновникам, ответственным за размещение фан-зоны. На закрытой встрече 9 апреля председатель Оргкомитета “Россия-2018”, заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович пообещал в течение недели рассмотреть альтернативные площадки для фан-зоны, однако не выполнил обещания и публично сообщил в СМИ ложную информацию о достижении договоренностей со студентами.
11 апреля студенты передали мэру Москвы петицию за перенос фан-зоны с более чем 13 тысячами подписей, а также провели серию одиночных пикетов у здания мэрии Москвы. 28 апреля около двухсот студентов МГУ и других вузов вышли на несанкционированную акцию “Живой щит", символически заслонив Главное здание МГУ от шумного развлекательного мероприятия, организуемого в 300 метрах от учебных и жилых корпусов.
3 мая, в день встречи главы наблюдательного совета Оргкомитета по подготовке Чемпионата мира по футболу 2018 Владимира Путина и президента ФИФА Джанни Инфантино в Сочи, в Администрации Президента РФ было зарегистрировано обращение на имя Владимира Путина с требованием переноса московской фан-зоны с территории Воробьевых гор. Под обращением подписалось более 14 тысяч студентов, сотрудников, выпускников МГУ, москвичей и просто неравнодушных людей. Передача обращения сопровождалась одиночными пикетами здания Администрации Президента.
Студенты, аспиранты, преподаватели, экологи, общественники и муниципальные депутаты не только обращаются в органы власти, но и апеллируют к представителям общественности через публикации в российских и зарубежных СМИ. На организованном 22 мая в МГУ «Фестивале против фестиваля болельщиков» немногочисленные участники попытались найти ответы на вопросы:
- имеют ли московские и федеральные власти право вмешиваться в жизнь университета, использовать его территорию, нарушать учебный и научный процесс в погоне за политическими или коммерческими интересами?
- кто и как в МГУ может влиять на принятие решений? Чьё мнение должно учитываться в вопросах проведения подобных мероприятий?
- имеют ли право студенты и сотрудники публично и коллективно выражать свою позицию, не боясь давления со стороны «прикомандированных» к МГУ сотрудников и контролируемых ими представителей администрации?
- стоит ли хоть чего-нибудь голос местных жителей, выбранных ими муниципальных депутатов, студентов, аспирантов и сотрудников МГУ, когда решается дальнейшая судьба Воробьевых гор? Будет ли сохранена их уникальная природа?
Редакция проекта FansHotline24 обратилась по этим вопросам к нашему правовому партнёру – Европейской юридической службе. Комментарий подготовил ведущий юрист компании Спиридонов Александр Николаевич:
«В данной ситуации действия федеральных и региональных властей регулируются положениями Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Во исполнения данного федерального закона принято постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу". В частности, в данной программе под 103 номером наименования мероприятий предусмотрена «Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на Большой спортивной арене "Лужники", г. Москва, и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе проектные и изыскательские работы.
Более того, согласно Федерального закона от 10.11.2009 N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" финансирование Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в его самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктур, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, или принадлежащие им на ином праве, находятся в федеральной собственности. Учредителем Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова от имени Российской Федерации выступает Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации утверждает устав Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, а также внесенные в них изменения. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. При назначении на должность ректора Московского государственного университета имени М.В. Президентом Российской Федерации определяется срок их полномочий, который не может превышать пять лет. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова может быть досрочно освобождены Президентом Российской Федерации от занимаемой должности.
Таким образом, федеральные и региональные власти имеют все правовые возможности для того, чтобы использовать территорию МГУ и городские земельные участки в районе Воробьевых гор под организацию фан-зоны.
Граждане вправе выражать свое мнение, в том числе путем проведения митингов, но только в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».